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低空改革大步开跑:除了市场还缺什么?

发布: 湖南通联 发布时间:

全国低空空域管理改革工作会议讨论了《低空空域使用管理规定》、《无人驾驶航空飞行器管理规定》、《通用航空信息服务站系统建设和管理规定》、《目视飞行航空地图管理规定》等法规草案。深化低空空域管理改革的制度建设正在紧紧跟上。

        低空开放预期升温,通用航空市场迎来升机。

  具体分析来看,《低空空域管理使用规定(试行)》征求意见稿已于今年7月成型。意见稿从空域分类划设、空域准入使用、飞行计划审批报备、相关服务保障、行业监管和违法违规飞行查处五大方面,就未来我国真高1000米以下低空空域的管理使用进行了详细、有实操性的规定,将作为我国低空空域使用管理的基本依据。根据意见稿的划分原则,未来全国的监视和报告空域比例将大幅提升,由过去孤立分布状态变为“局部连成一片”的态势。

此外,意见稿还首次提出,低空空域实行“动态管理、灵活使用”。即军航战备训练和执行紧急任务需要使用低空空域时,可将监视、报告空域调整为临时管制空域;遇紧急突发事件、地方政府组织重大活动、军用机场无飞行活动等,可临时调整低空空域类型,适时放宽低空空域使用权限。

  业内人士指出,低空空域管理改革作为一项复杂的系统工程,涉及军队、民航、地方政府等,也涉及管理理念更新、管理权利责任调整、法规标准完善和机制模式创新等等,需要站在全局高度统筹谋划和协调配合。促进中国特色的通用航空产业发展,是深化低空空域管理改革的最终目的;确保空防安全、航空安全,是推进低空空域管理改革的重要前提和基本要求。有规矩才能成方圆,相信在有关方面统一部署下,坚持军民融合、空管与空防结合,我国低空空域管理改革事业会不断向前迈进,通用航空产业迎来新的加速发展期,低空开放预期升温,通用航空概念有望迎来升机。

  民用飞机市场潜力巨大

  未来小飞机数量将更多

  在通用航空领域,昆明、武汉等城市也有自己的野心。目前,总投资54亿元的昆明直升机通用航空综合服务基地已确定将开建,预计运营和管理的直升机将超过100架,每年实现税收将超过20亿元;武汉也计划今年开建总投资30亿元的通用航空产业园,生产2、4、6座小型飞机。据不完全统计,自2010年《关于深化我国低空空域管理改革的意见》发布以来,仅地方及龙头企业发起成立的通用航空产业基金就达10余个。

      民航西南地区管理局的数据显示,去年全国新增了26家通航企业。截至2012年底,全国通航企业达149家;通航筹建企业135家;通用航空机队规模达1319架,比2011年新增165架。根据国家民航局的预测,到2020年通用航空机队规模总数将达1万架,形成1500亿元的市场规模。通用航空产业具有产业链长、辐射范围广的特点,上下游产业联动,未来形成的市场规模难以估量。

  有关媒体指出,2012年中国通用航空飞机在册总数为1342架。2010年美国通用航空飞机保有量22万多架,产业链总规模约10000亿元。到2020年,中国通用航空的发展目标是飞行总量年均增长19%。2006 年通用航空市场规模约为7.9亿元,预计2013年中国通航产业链规模100-200亿元。未来10年市场需求超6400亿元;未来5年年均增长30%左右。